總統拜登在參議院任職36年，擔任副總統8年，對參議院來說並不陌生。他星期三晚上首次在國會發表了聯合講話，回顧以前美國總統的成就，並提出未來的議程。
演講看起來與往年不同，因為疫情的關係，所有參議員只能隔著坐，而觀眾在電視上收看整個過程。以下是拜登首次在國會發表聯合講話的要點：
疫情使這場演講與別不同
COVID-19是總統談到的首批主題之一，就像拜登擔任總統期間一樣，該病毒在塑造總統講話的外觀方面起著重要作用。通常有1,600多人參加國會的總統演說（除總統任職第一年外，還被稱為國情咨文），但今年只允許200人親自出席。雖然掌聲仍然有，但卻沒有達到幾年前的水平。眾議院會議廳內較小的人群，都要戴口罩和保持社交疏離。每個參議員都隔著三個座位的距離。
拜登在上任的第99天發表了講話，與在疫情期間的許多其他演講不同，他的演講語調是樂觀的。他吹捧美國在對抗COVID-19方面取得了巨大進步，指出將在周四前註射2.2億劑疫苗。
拜登的崇高目標面臨黨派現實檢查
拜登的演講大部分都集中在他希望明年做的事情上：主要優先事項，例如槍支管制和移民，他龐大的基礎設施法案，教育和育兒計劃。但是，其中某些目標很難實現，而可以實現的目標來之不易。
關於移民改革，眾議院民主黨人提出了獨立的法案，為兒童提供公民身份的途徑，並為農場工人提供綠卡。這些法案的存在表明，眾議院議長 佩洛西（Nancy Pelosi）沒有獲得通過拜登全面改革方案所必需的支持。
參議院排名第二的民主黨參議員 德賓（Dick Durbin）幾乎承認了總統的全面領導。幾乎所有的人都承認，總統的全面移民改革方案今年不會在他的會議廳中通過，而民主黨的控制權卻微乎其微。同樣，槍支控制似乎進展得併不快。
雖然一些參議員，例如圖密（Pat Toomey）和墨菲（Chris Murphy），正在討論可能會獲得共和黨支持的措施，例如增加某些類型的背景審查，但眾議院通過的槍支管制措施卻幾乎沒有參議院共和黨人支持。
拜登可能會通過其2.3萬億美元的基礎設施計劃獲得成功，該計劃可以在預算和解程序中以簡單多數獲得參議院通過，但他能否獲得兩黨的支持仍需拭目以待。儘管有障礙，拜登還是在講話中明確表示，他願意考慮其他建議，以便就基礎設施和刑事司法改革等問題達成共識，只要這意味著取得進展即可。
拜登推出新的1.8萬億元“家庭計劃”
正如白宮所承諾的那樣，拜登呼籲“世代相傳”地投資家庭和兒童，這是他向國會議員和美國人民宣布新宣布的《美國家庭計劃》的理由。
在該計劃中，拜登呼籲為3歲和4歲的兒童提供全民幼兒園，以及兩年的免費社區大學，一項國家帶薪休假計劃，以及為家庭和工人提供的8000億元稅收抵免。拜登在講話中指出了自己與教育的關係，選了在社區大學任教的妻子，第一夫人吉爾·拜登（Jill Biden）。他還談到瞭如何計劃支付這筆巨額投資，重申了他的承諾，即不對任何年收入低於40萬美元的個人提高稅收。
賀錦麗負責領導基礎設施建設
賀錦麗領導推動通過其2.3萬億元基礎設施提案。她將面臨共和黨議員的廣泛反對，共和黨議員說該計劃過於寬泛，一些民主黨人也表達了這種看法。正如總統所建議的那樣，共和黨人也反對對公司加稅以支付稅款。
共和黨人提出了自己的計劃，該計劃的重點是“傳統”基礎設施投資。拜登還責成她阻止來自中美洲的移民，同時她還負責鼓勵非裔美國人接種疫苗。
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